近日，一位伊朗投资者来到聊城市政务服务中心市场监管局窗口咨询外资企业设立登记事宜。工作人员主动对接，耐心细致地讲解政策要求，现场提供办事“明白纸”和全套材料模版“二维码”，并对公司章程、住所证明等文件的关键要素予以标注。同时，工作人员还演示了网上申报流程，提供从材料整理到在线填报的“一对一”全程指导，帮助该投资者在两天内完成材料准备及线上申报与登记。整个流程服务专业、态度亲切，生动体现了窗口工作人员在优化营商环境中所秉持的责任担当与服务温度。

这一场景是聊城市市场监管局窗口创新推出“5S智慧服务”模式的生动写照。该模式围绕标准化、专业化、智能化、协同化、持续化五个维度，为外资企业提供清晰、便捷、高效的全流程服务。

标准化筑基，让外资企业“进得来”。严格执行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，对负面清单之外领域实行“非禁即入”。首次编制《外资登记业务类型思维导图》和《外资登记材料审核要点》，将材料规范转化为“一看就懂、一学就会”的操作指南，统一全市外资登记标准与尺度。

专业化赋能，让外资企业“办得顺”。建立“周学法规+月考测评+季研案例”学习机制，深入研讨跨境股权变更等30余个典型案例，提升登记人员专业能力；强化对已获外资登记管理权的县级市场监管部门的指导监督，通过案卷逐件审阅、问题清单反馈、整改跟踪问效，推动全市外资登记规范化水平整体提升。

智能化提速，让外资企业“少跑腿”。推出政策科普视频与“视频导办”服务，将复杂文本拆解为易懂要点、纸质指南转化为动态图解，实现政策流程“一看即懂”；打造“码上通”集成服务，编制40余份材料清单及示范文本并生成二维码，企业扫码即可获取全套标准化模板。企业关注“聊城市场监管”公众号即可享受“智能导办”服务。

协同化支撑，让外资企业“安心落”。深化“3+N”服务机制，在加强跨部门协作、提升办事效率的基础上，叠加“N项”个性化帮办，满足外资企业因时差、行程安排等带来的特殊时段办事需求；联合推广电子营业执照，通过官网、公众号等渠道发布申领指南，窗口配备专职帮办人员提供政策讲解与操作指导，实现业务办理外资企业电子执照下载率达100%。

持续化优化，让外资企业“发展好”。建立“登记-回访-优化”服务闭环，开展办结业务全量回访，及时收集企业意见并持续改进服务；推行“登记+礼包”服务，企业注册后同步获得服务型监管“四张清单”等政策工具包，实现“准入即享”多维度发展支持；建立网格化外资企业登记服务群，由“外资服务专员”驻群，实现政策精准推送、需求及时响应、问题高效解决。

下一步，聊城市市场监管局驻厅窗口将继续深化“5S智慧服务”模式，以更高标准、更暖服务、更实举措，为外资企业在聊城落地发展提供更有力支撑，助力打造更有温度、更具吸引力的营商环境。