尊敬的王延飞委员：

您提出的《关于加强“聊城新三宝”品牌建设的建议》的提案收悉，现答复如下：

接到提案后，市市场监管局高度重视，对提案内容进行了认真学习研究，根据市场监管局职能制定了具体的办理措施，逐一进行办理落实，确保建议办理工作落到实处，取得实效。您的建议，既是对我局的鞭策，又将助力打响“聊城新三宝”品牌，助推我市阿胶、灵芝等产业高质量发展。

一、关于保健食品产业发展情况

市市场监管局坚持多措并举、产管并重，推动阿胶类、灵芝类保健食品产业高质量发展。坚持培训考核、技术指导、政策咨询、健字号品牌申报、可视化监管等服务措施，为全市阿胶类、灵芝类保健食品产业发展奠定了坚实的产业基础、营造了良好的营商环境、培养了大量的熟练工人，打造了深厚的品牌信誉。

坚持质量立身，维护品牌形象，提升品牌附加值。2023年度继续严格落实监管责任，健全机制制度，督导企业全面落实食品安全主体责任，深化开展特殊食品“双升”工程（特殊食品企业质量安全管理水平提升和特殊食品监管水平提升）、“三标”行动（亮标承诺、对标生产、核标出厂），对阿胶类、灵芝类保健食品进行全覆盖监督抽检，全覆盖监督检查，督导问题全面整改到位。得益于此，全市阿胶类、灵芝类保健食品产业保持了良好发展势头，企业数量持续增加、品牌效应进一步增强。阿胶类、灵芝类保健食品生产企业达39家，占全市的83%，成为全市有力的经济增长点。

（一）阿胶类保健食品产业

阿胶类保健食品生产企业达36家，持有阿胶类保健食品批件136个，产品剂型齐全、种类丰富，品牌基础良好。保证产品质量、规范市场秩序，是阿胶产业健康发展的基础。市市场监管局鼓励企业将区域品牌与企业品牌相互赋能，推动企业特色化差异化发展，增强市场竞争力。鼓励企业实施品牌合作或产品捆绑销售策略，实现资源优势互补、合作共赢。加快阿胶产业集群高质量发展，全力打造“好阿胶东阿造，买阿胶选东阿”的价值共识与品牌效应。

（二）灵芝类保健食品产业

灵芝类保健食品生产企业由2021年底的1家达到如今的3家，灵芝类保健食品批件由最初的1个达到现在的15个，企业数量和产品种类增速较快，灵芝类产品深加工产能充足，附加值大幅提升。打造灵芝类保健食品龙头企业，山东冠芝药业有限公司年产值达1000万元。6月14日，国家市场监管总局特食司领导来聊调研时，市县两级积极申请将灵芝作为食药同源物质进行管理，并纳入食品原料目录，目前相关政策正在推进中。同时向省局建议放开灵芝孢子油提取物作为保健食品原料的生产许可，全方位推动灵芝深加工。

二、关于知识产权建设工作情况

（一）东阿阿胶

东阿阿胶股份有限公司的“一种胶类中药速溶制剂及其无辅料直压技术方法”专利项目被授予第二十三届中国专利优秀奖，东阿阿胶保健品有限公司的“一种胶类产品速溶块及其制备方法”获2022年度聊城市优质专利二等奖，获批2022年度国家知识产权示范企业，共获奖励资金35万元。东阿阿胶股份有限公司成功入选国家知识产权局“千企百城”商标品牌价值提升行动遴选推荐，获批国家知识产权局ISO56005国际标准实施试点企业，推动企业以标准化手段提升知识产权管理能力和创新能力，以知识产权高水平管理推动实现创新价值最大化。  

（二）冠县灵芝

2023年3月6日，冠县灵芝山东省地理标志产品保护示范区成功入选2022年度山东省地理标志产品保护示范区筹建名单（全省共7家），这是我市首个省级地理标志产品保护示范区，将进一步推动形成特色鲜明的冠县灵芝地理标志保护体系，更好助力灵芝产业品牌提升。4月20日，在全省知识产权宣传周集中宣传活动中，冠县灵芝作为全省唯一省级保护示范区的代表作了典型经验发言。

2023年，我市“灵芝朵朵开 开启致富路”成功入选省市场监管局向国家知识产权局推荐的十大典型案例，“冠县灵芝”成功入选国家知识产权局地理标志助力乡村振兴典型案例及地理标志运用促进重点联系指导名录重点推荐项目，通过地理标志努力打响“冠县灵芝冠九州”品牌效应。经多方发力，支持开发灵芝精深加工系列产品，让小灵芝撑起农民致富大产业。获批国家知识产权局3项发明专利授权，5项实用新型专利授权，灵芝市场主体拥有注册商标42件，带动就业2.7万人，提升灵芝全产业链价值达33亿元，省级地理标志运用促进工程项目已成功验收通过。

目前，山东省市场监管局已经批准12家冠县灵芝相关企业使用地理标志专用标志，冠县灵芝品牌效应正逐步提升。

（三）临清桑黄

提升临清桑黄品牌知名度与品牌影响力。目前“临清桑黄”地理标志产品申报材料已经上报国家知识产权局，正在审核中；“临清桑叶茶”已经申请注册地理标志商标，这些将增加临清桑黄品牌。企业拥有1件发明专利“双孢菇发酵料送料机”，已核准为高价值发明专利。2022年临清市长在中法地理标志保护与发展论坛上进行推介。省市场监管局副局长于智勇带领北京知识知识产权专家、聊城市局邀请专家先后4次对“桑黄”产业发展及品牌建设进行调研。

市县两级市场监管局积极谋划成立知识产权工作专班，进一步推动“临清桑黄”走出去。一是加快推进地理标志产品申请进程，争分夺秒塑造“临清桑黄”品牌。二是指导企业在发展过程中注重全产业链发展，指导企业开展学术交流、技术改进，助力产业延伸至更广阔的生产领域。三是邀请第三方服务机构上门指导“临清桑叶茶”地理标志商标推广使用。按照“促进一个地标、打造一个品牌、带动一个产业”目标，坚持不懈推进地理标志建设发展。四是针对不同的申报品牌类别对企业进行定位培育。有符合申报门槛的品牌，按照申报要求认真指导企业完成申报。五是按时提醒企业进行专利年费缴费维护，指导企业利用高价值发明专利进行专利质押融资，享受贴息政策，解决企业资金需求问题。                            

在东阿县阿胶行业协会和冠县灵芝企业联合会均建立了省级知识产权保护工作站，充分利用社会力量，加大对“聊城新三宝”知识产权保护和品牌建设力度。

尊敬的王延飞委员，“聊城新三宝”品牌建设需要政府多部门携手共同打造。以上答复也许还不能达到您的要求，下一步，我局将继续根据自身职能，加大部门协作力度，竭力做好质量监管、知识产权保护促进等相关工作。再次感谢您对“聊城新三宝”品牌建设的关心，希望您一如既往地关心和关注，多给我们的工作提出宝贵的意见。

                                                                                                                                                                    聊城市市场监督管理局                            

                                                                                                                                                                          2023年8月29日