市场监管领域服务发展清单
发展清单
市场监管领域服务发展清单
| 序号 | 服务事项 | 服务内容 | 服务清单 | 办理信息 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 外商投资企业及其分支机构的设立、变更、 备案和注销等业务。 | 优化外资企业注册登记服务，营造便捷高效的政务服务环境。深入实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，对负面清单之外的领域按照内外资一致原则管理。深入推行“外资企业服务专员”制度，为外资企业提供全程“一对一”精准服务，大力推行当场办、一次办、限时办，为外资企业登记注册提速增效，进一步优化营商环境，促进外资企业高质量发展。 | 1.外资服务专员“一对一”指导； 2.外资企业登记注册办事“明白纸”及申报材料参考模板； 3.新设立外资企业免费刻制印章； 4.申请材料免费双向寄递； 5.省会经济圈暨全省黄河流域外商投资企业登记注册跨域通办、帮办服务（济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营、济宁）； 6.外资登记“3+N”部门帮办代办服务； 7.提供“预约办、寄递办、延时办”服务。 |
联系人：崔胜楠 联系电话：0635-8519956 办理地点：山东省聊城市东昌府区昌润路153号聊城市政务服务中心1楼综合受理窗口1-9号 交通指引：山东省聊城市东昌府区昌润南路153号市政务服务中心，乘坐K24、K28、K11路公交，聊堂路口站下车 |
| 2 | 实施信用监管包容措施，助力企业平稳健康发展。 | 设置信用惩戒“缓冲期”，在“双随机、一公开”抽查结果认定中，对实际住所与登记的住所不一致，但能够联系到的经营主体，在责令改正期限内改正的，不列入经营异常名录。推行“首违不罚”，对首次未报送年报的经营主体，在法定年报截止日 3 个月内补报的，不予罚款。支持严重违法失信企业修复信用，缩短市场监管涉企信息在公示系统（山东）的公示期。拓宽信用修复渠道，开通线上线下修复双渠道，实施全流程网上信用修复，依法依规实现“能修尽修”。 |
1.提供经营异常名录、处罚信息撤销公示等信用政策咨询服务； 2.受理线下企业经营异常名录移出、处罚信息撤销公示协助办理服务； 3.提供经营异常名录移出、处罚信息撤销公示线上快捷申请，方便异地办理； 4.加强企业年报提醒等行政指导，完善事前提醒服务。 |
联系人： 王斌 联系电话： 8437728 办理地点：聊城市市场监督管理局信用管理科 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 |
| 3 | 助力小微企业快速发展。 | 持续推进“齐心鲁力·助企惠商”金融支持小微企业和个体工商户发展三年提升行动和“政银携手 共助小微”三年行动计划走深走实。持续深化与人民银行聊城市分行、邮储银行等金融机构政银合作，落实信息共享、绿色通道、沟通协调等合作机制，定期向金融机构推送优质小微企业和个体工商户“白名单”，推动金融机构与相关企业进行精准对接，助力链上小微企业健康持续成长。 |
1.受理个体工商户和小微企业有关“小微企业名录库”（山东）有关事项查询。 2.畅通政银企信息沟通渠道，及时将省局下发的优质个体工商户和小微企业“白名单”发送给金融管理部门和银行，作为开展普惠贷款的目标客户。 3.根据各县级市场监管部门推荐报送情况，确定市级“名特优新”个体工商户名单，并及时宣贯有关精准帮扶政策。 |
联系人： 尹兆斌 联系电话： 8439216 办理地点：聊城市市场监督管理局个体科 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 |
| 4 | 深入推进包容审慎监管。 | 严格落实免罚清单，并建立动态调整机制，动态调整并积极落实市场监管领域免罚清单，涵盖市场监管10个业务领域，对符合条件的轻微违法行为不予处罚，采取责令改正、提醒告诫等柔性监管措施，努力做到宽严相济法理相融，让执法既有力度又有温度。 | 积极做好为企业提供法律咨询工作。 |
联系人： 席学岗 联系电话： 8519821 办理地点：聊城市市场监督管理局法规科 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 |
| 5 | 开展“执法+服务”活动，助力企业打假维权。 | 提升执法效能，制定“执法+服务”工作机制，进行执法服务调研，开展“一对一”精准式执法服务。严格执法打假，强化生产经营、仓储、侵权假冒标示制造等环节全链条打击，为企业高质量发展营造良好的营商环境、法治环境和竞争环境。 |
1.开展产业链“执法+服务”送服务上门活动。 2.对企业开展精准普法。 3.协助企业进行打假，企业发现侵权假冒线索，可通过12345（12315）投诉举报提供。 |
联系人： 张丽元 联系电话： 8536501 办理地点：聊城市市场监管综合执法支队 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 |
| 6 | 优化市场竞争环境。 |
加强公平竞争审查，制定完善政策措施及抽查、举报受理和回应等工作机制，优化审查方式，提高审查质量，防止出台排除、限制竞争的政策措施，从源头上杜绝行政性垄断。
推动降费减负落到实处，进一步加强涉企收费监管，规范涉企收费公示，加大违规涉企收费治理力度，聚焦水电气暖、公用事业等重点领域深入开展涉企收费专项治理。 |
1.受理反垄断投诉、举报，组织开展反垄断线索排查，收集垄断线索进行初步核查后报送上级反垄断机构，营造良好的竞争环境。 2.解答企业相关反垄断法律法规知识。 3.协助聊城企业在国外的反垄断应诉。 1.企业拨打12345（12315）投诉举报电话提供违规涉企收费线索。 2.责令违规涉企收费单位将多收价款退还企业。 |
联系人： 秦学伟 联系电话： 8510339 办理地点：聊城市市场监督管理局反垄断科 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 联系人： 魏洪柱 联系电话： 8510368 办理地点：聊城市市场监督管理局价监科 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 |
| 7 | 扎实开展质量提升行动。 | 开展进一步提升产品、工程和服务质量行动，指导企业加强质量管理，引入先进质量管理模式，以高质量夯实产业基础，塑造企业竞争优势。 |
1.提供质量提升工作咨询，按照企业需求，组织市直相关部门、行业专家对企业进行政策、技术帮扶。 2.帮扶企业导入卓越绩效、精益管理等质量管理模式。 3.受理企业首席质量官培训。 |
联系人：孙春峰 联系电话：0635-8519823 办理地点：聊城市市场监督管理局质量发展科 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 |
| 8 | 加强质量品牌建设。 | 扎实组织开展质量品牌，推荐我市优质企业参与“省长质量奖”“高端品牌培育企业”评选，组织更多企业申报“好品山东”区域品牌。落实《聊城市质量发展和专利奖励办法》，对获得“中国质量奖”、“山东省省长质量奖”、“山东省高端品牌培育企业”、“山东省优质产品生产基地”等质量品牌荣誉和纳入“好品山东”品牌体系的企业，按照文件要求给予奖励。 |
1.解答企业品牌政策咨询及品牌培育帮扶。 2.受理企业申报“山东省高端品牌培育企业”“好品山东”“省长质量奖”等品牌。 3.受理企业申请质量发展和专利奖励。 |
联系人：孙春峰 联系电话：0635-8519823 办理地点：聊城市市场监督管理局质量发展科 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 |
| 9 | 优化质量基础设施“一站式”服务。 | 积极探索建设“综合服务中心+园区工作站+龙头企业”服务平台，深入推行“三个一”(一窗受理、一体服务、一网共享)“四个链”(紧跟需求“延链”精准发力“补链”、创新引领“固链”、固本培元“强链”）服务模式，充分发挥冀鲁豫三省交界区域质量基础服务联盟作用，服务产业链供应链质量联动提升。 |
1.提供食品、化工、机械、建材、纺织等产品检验检测服务。 2.提供标准查询、标准制修订等标准化服务。 3.提供商标注册服务。 4.提供商品条码办理服务。 |
联系人：孟丽 薛辉 联系电话：7100082 办理地点：聊城市产品质量监督检验所业务大厅 交通指引：乘坐602到高新区管委会下车往东100米路北 |
| 10 | 推动标准化与科技创新互动发展。 | 建立“标准助企”服务长效工作机制，落实标准创新激励政策，对承担国际标准化专业技术委员会(TC)、分技术委员会(SC)秘书处及工作组(WG)工作的,分别一次性奖励200万元、 100万元、60万元.对承担国家标准化专业技术委员会(TC)、分 技术委员会(SC)秘书处及工作组(WG)工作的,分别一次性奖励 100万元、60万元、40万元。对承担区域型国家标准创 新基地、领域型国家标准创新基地、省级技术标准创新基地工作的,分别给予一次性奖励资金200万元、100万、50万元。 |
1.向社会发布标准化奖励项目征集通知，由县级市场监管部门负责收集汇总本辖区内企业符合奖励企业明细； 2.根据企业需求，积极协助企业与技术委员会对接。 3.取得相关资格的企业，对于符合相关政策奖励要求的单位开展咨询、审核、汇总、上报等服务。 |
联系人：朱兰冲 联系电话：0635-8519970 办理地点：聊城市市场监督管理局标准化科 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 |
| 11 | 优化标准信息技术服务。 | 搭建线上线下一体化标准技术服务平台，持续升级完善聊城市标准技术服务平台。鼓励支持企业主导或参与标准制修订工作，对主持制定国际标准、国家标准、行业标准、山东省地方 标准的,分别一次性奖励150万元、80万元、20万元、10万元。对主持修订标准的,按照主持制定同类标准奖励数额的50％给予奖励;对参与标准制定、修订的,按照主持同类标准制定、修订奖励数额的20％给予奖励，推动产业标准化提档升级。 |
1.向社会发布标准化奖励项目征集通知，由县级市场监管部门负责收集汇总本辖区内企业符合奖励企业明细； 2.发挥“聊城市标准信息服务平台”优势，根据企业需求，提供标准查询、标准制修订等标准化服务。 3.对于符合相关政策奖励要求的单位开展咨询、审核、汇总、上报等服务。 |
联系人：朱兰冲 联系电话：0635-8519970 办理地点：聊城市市场监督管理局标准化科 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 |
| 12 | 开展计量能力提升服务。 | 支持企业申报产业计量测试中心和能源资源计量服务示范项目。 |
1.指导企业加强计量基础设施建设，引导企业建立完善与科研、生产、经营相适应的计量管理制度和保障体系。 2.在产业计量测试中心申报、实验室规划设计、仪器设备配置以及科研攻关等方面提供技术指导和支持。 3.对在碳达峰碳中和、节能、减排、降碳、节水等领域形成典型经验和做法的企业积极推荐申报能源资源计量服务示范项目。 |
联系人：张合宁 联系电话：0635-8519827 办理地点：聊城市市场监督管理局标准化科 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 |
| 13 | 工业产品质量安全“提质强企”行动 | 一是开展质量摸底，选取典型企业，摸清企业存在的主要质量问题、了解影响发展的制约因素。二是针对具体问题查清原因，“一企一策”对症下药解决质量突出问题。三是建立沟通机制，组织技术力量深入企业，为企业提供全方位支持帮助。 |
1.针对产品存在的质量问题，分析原因，组织技术力量指导整改。 2.提供咨询服务。 |
联系人：赵光武 联系电话：0635-8516131 办理地点：聊城市市场监督管理局质量监督科 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 |
| 14 | 推进知识产权金融服务 | 不断扩大知识产权质押融资的知晓覆盖面，构建完善政银企合作模式，开展“一对一”入企指导，有效帮助企业盘活知识产权无形资产，缓解融资难、融资贵问题。 |
1.将各园区有发明专利的企业全部纳入质押融资名单，征集企业需求。 2.通过组织政策宣讲会，为银行和企业面对面沟通交流提供平台，推动企业应知尽知。 3.向银行推送发明专利企业清单，结合企业贷款信誉进行匹配，为符合条件的企业提供“量身定制”融资服务。 4.结合有关规定，服务企业加强对知识产权质押贴息政策的理解把握，积极指导企业规范用好省市知识产权质押融资惠企政策。 5.指导企业或银行做好知识产权质押融资登记备案。 |
联系人： 赵 倩 联系电话： 8519830 办理地点：聊城市市场监督管理局知识产权促进科 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 |
| 15 | 组织市优质专利评选工作 | 以高质量发展为导向，以市场需求和效益为前提，督促各县（市、区）优先推荐在基础研究、应用基础研究、关键核心技术攻关等方面形成的核心专利申报市优质专利评选。 |
1.积极做好宣传动员工作。下发通知，确定申报重点，及时组织辖区符合申报条件的专利权人坚持从申报项目是否具有技术创新性、经济效益或者社会效益显著、推动行业科技进步作用三方面进行筛选择优申报。 2.认真做好申报服务工作。以历届申报材料中出现的优缺点为基础参考数据，结合本届优质专利项目申报要求，现场或在线指导企业从申报文本质量、项目经济效益、专利先进性等方面组织上传申报材料。 3.严格做好评选工作。成立专家评审组对我市知识产权转化运用水平高，市场化程度和经济效益好的专利项目重点筛选。 |
联系人： 赵 倩 联系电话： 8519830 办理地点：聊城市市场监督管理局知识产权促进科 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 |
| 16 | 加强创新主体知识产权运营 | 将知识产权工作融入企业经营发展全过程，提升知识产权运用效益和竞争优势，强化知识产权优势示范企业培育。 |
1.把优质专利企业、专利奖获奖企业、专精特新企业、高新技术企业纳入知识产权优势企业培育库，加强企业专利数据统计，督促县（市、区）跟进指导服务。 2.依托省级专利转化项目试点，面向市内高校、院所、企业开展专利转化供需对接服务，为入库企业精准匹配专利技术，推动入库企业加快成长为知识产权优势企业。 3.不定期到园区、企业走访调研，为企业解读知识产权政策，了解企业知识产权工作开展情况，现场为企业答疑解惑，提高企业知识产权意识，组织发动符合条件的企业积极参加申报。 4.指导企业建立完善知识产权管理机制，积极引导有优势的企业切实按照申报复核工作启用的新标准、新程序和新平台，填报资料、推荐上报。 |
联系人： 赵 倩 联系电话： 8519830 办理地点：聊城市市场监督管理局知识产权促进科 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 |
| 17 | 严格知识产权保护。 | 深入开展各类知识产权保护专项行动，严厉打击知识产权侵权违法行为。加大对展会、电商、专业市场等重点领域的知识产权执法监管。加强涉外知识产权保护，指导企业开展知识产权海外布局、海外知识产权侵权预警。宣传知识产权保险扶持政策，鼓励企业通过专利保险等政策，破解企业海外维权成本高难题。 |
1.结合各类专项行动，保护企业合法知识产权产权，指导企业加强自身保护能力建设。 2.通过走访、座谈等方式宣传知识产权保险扶持政策。 3.结合企业需求，提供海外纠纷应对指导，在知识产权服务平台发布知识产权预警信息和相关法律政策。 |
联系人： 李慧颖 联系电话： 8436168 办理地点：聊城市市场监督管理局知识产权保护科 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 |
| 18 | 实施专利导航助推产业链发展。 | 鼓励支持各工业（产业）园区、行业（产业）协会、高等院校、科研院所、龙头企业等围绕市、县区域特色产业开展专利导航，对获批的区域特色产业专利导航，给予最高不超50万元的补助资金。 |
1.为专利导航提供政策及技术支持。 2.受理专利导航补助资金申请。 |
联系人：武继阳 联系电话：0635-8378992，13563510373 办理地点：聊城市知识产权事业发展中心运用服务科 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 |
| 19 | 开展知识产权赋能“高新技术”“专精特新”企业高质量发展行动。 | 组建“聊知先锋”服务队，坚持党建引领，以专利为纽带，统筹相关部门激励政策和人才优势，对“高新技术”“专精特新”企业及其培育对象中无发明专利的企业，分县市区开展专利申请知识、激励政策解读等集中培训宣讲，对有需求的重点企业，进行现场指导。 | 提供海外纠纷应对指导，在知识产权服务平台发布知识产权预警信息和相关法律政策。 |
联系人：武继阳 联系电话：0635-8378992，13563510373 办理地点：聊城市知识产权事业发展中心运用服务科 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 |
| 20 | 提升知识产权服务能力。 | 在全市实现知识产权纠纷人民调解组织全覆盖，推动知识产权维权援助工作体系向基层延伸，树立“聊知先锋”维权援助品牌，开展法律咨询、取证指导、提供纠纷解决方案等公共服务。 | 为企业等专利权人提供法律咨询、取证指导、提供纠纷解决方案等服务。 |
联系人：武继阳 联系电话：0635-8378992，13563510373 办理地点：聊城市知识产权事业发展中心运用服务科 交通指引：黄河路101号，乘坐K2、K18、K28、K329、K351到聊城市市场监督管理局站点下车。 |
| 21 | 强化检验技术支撑，服务我市产业链高质量发展。 | 构建检验检测研究与技术成果转化协同机制，共建“超级实验室”、共享“高精尖”仪器。设立常态化服务高质量发展专班，一企一项目、一事一方案，建立项目化帮包团队，提供精准帮扶，以高效能服务高质量发展。 |
1.帮助企业培训计量检定员、提升计量技术能力。（服务方式：企业技术人员跟班学习） 2.指导企业建立最高计量标准，完善计量测量体系。（服务方式：到企业现场指导） |
联系人：杨卫国 联系电话：13206355565 办理地点：聊城市检验检测中心产业计量科 交通指引：乘坐K2、K7、K22、K147、K436到湖南路光岳路口、聊大医院南门站点下车。 |
| 22 | 强化检验技术支撑，服务我市产业链高质量发展。 | 构建检验检测研究与技术成果转化协同机制，共建“超级实验室”、共享“高精尖”仪器。设立常态化服务高质量发展专班，一企一项目、一事一方案，建立项目化帮包团队，提供精准帮扶，以高效能服务高质量发展。 |
指导纺织企业对采购原棉进行质量分析。服务方式：样品检验 1.帮助企业培训食品检验人员。（服务方式：企业技术人员跟班学习） 2.指导食品企业完善质量管理体系。（服务方式：到企业现场指导） 帮助企业培训药品检验人员。（服务方式：企业技术人员跟班学习） 药品检验技术服务。（服务方式：样品检验） 帮助企业培训食品药品生物指标检验技术人员。（服务方式：企业技术人员跟班学习） 1.食品药品生物指标检测技术服务。（服务方式：实验室检测和数据分析） 2.企业食品药品生产企业开展生物指标技术攻关。（服务方式：提供质量控制提升方案和相关技术指导，实验室检测和数据分析） |
联系人：杨建功 联系电话：13336257719 办理地点：聊城市检验检测中心纤维质量监测科 交通指引：乘坐K2、K7、K22、K147、K436到湖南路光岳路口、聊大医院南门站点下车。 联系人：张志华 联系电话：15965769936 办理地点：聊城市检验检测中心食品检验科 交通指引：乘坐K2、K7、K22、K147、K436到湖南路光岳路口、聊大医院南门站点下车。 联系人：赵文法 联系电话：15306350061 办理地点：聊城市检验检测中心药品检验科 交通指引：乘坐K2、K7、K22、K147、K436到湖南路光岳路口、聊大医院南门站点下车。 联系人：潘广洲 联系电话：15666359930 办理地点：聊城市检验检测中心生物检测科 通指引：乘坐K2、K7、K22、K147、K436到湖南路光岳路口、聊大医院南门站点下车。 联系人：房 霞 联系电话：18306358088 办理地点：聊城市检验检测中心生物检测科 交通指引：乘坐K2、K7、K22、K147、K436到湖南路光岳路口、聊大医院南门站点下车。 |
| 23 | 强化检验技术支撑，服务我市产业链高质量发展。 | 构建检验检测研究与技术成果转化协同机制，共建“超级实验室”、共享“高精尖”仪器。设立常态化服务高质量发展专班，一企一项目、一事一方案，建立项目化帮包团队，提供精准帮扶，以高效能服务高质量发展。 |
助力企业新药研发。（服务方式：带教培训和资料整理，实验管理） 帮助粮油加工企业提升产品质量，制定粮油加工品(粥料)企业标准。（服务方式：到企业现场技术培训，指导实验室检验检测） |
联系人：王登旭 联系电话：15666359917 办理地点：聊城市检验检测中心药物警戒科 交通指引：乘坐K2、K7、K22、K147、K436到湖南路光岳路口、聊大医院南门站点下车。 联系人：王合山 联系电话：13606350275 办理地点：聊城市检验检测中心粮油检测科 交通指引：乘坐K2、K7、K22、K147、K436到湖南路光岳路口、聊大医院南门站点下车。 |
| 24 | 强化特种设备检验服务，精准服务特种设备生产企业。 |
特种设备生产许可证取换证 帮助提升特种设备产品质量 |
面向特种设备生产企业，针对企业在获证或换证前的准备工作，根据企业需求提供精准服务，帮助企业完善资源条件、质量体系、产品制造等条件。
对标质量标杆企业，针对本地特种设备制造企业产品提升质量水平。 |
联系人：林峰 联系电话：18663005169 办理地点：聊城市特检院 交通指引：乘坐K9、K25、K301、401到聊堂路铁路桥西、聊冠路铁路桥西站点下车。 |
